按偿还期限：短期国债、中期国债和长期国债短期国债 - 国库券：指偿还期限在一年以内或一年的国债；政府用于弥补临时收支差额 中期债券：偿还期限在 1-10 年，筹集资金的目的是弥补赤字或者投资，但不用于临时周转 长期债券：期限在 10 年以上 ，作为政府投资的资金来源。
按资金用途：赤字、战争、建设、特种国债赤字国债：弥补财政赤字；其他方式也可以弥补财政赤字，但发行国债有优势（增加税收、银行增加货币发行量） 建设债券：用于国家的基础设施建设 战争国债：弥补军费开支 特种债券：用于特种目的的国债
按流通与否分类：流通国债和非流通国债流通国债是能够在流通市场上交易的国债 流通国债的特征：自由认购、自由转让，通常不记名，转让发生在证券市场上，如交易所或柜台市场，转让价格取决于市场国债的供求 非流通国债：不允许在流通市场上交易的国债。 非流通国债的特征：不能自由转让，可以记名，也可以不记名。投资对象为个人或特殊的机构。以个人为目标的国债，吸收的是个人小额储蓄资金，又被称为 “储蓄债券 ”。
按发行本位分类：实物国债和货币国债实物国债：某种商品实物为本位而发行的国债 发行原因：一是实物交易占主导地位；二是在货币经济为主的年代，由于币值不稳当，为增强国债的吸引力而发行，现已属少见 实物国债与实物债券的区别：后者是指具有实物票券的债券 货币国债：以某种货币为本位发行的国债 货币国债的种类：本币国债和外币国债
50年代第一阶段，80年代第二阶段1950 年发行的人民胜利折实公债，以实物为计算标准，单位为 “分 ”，而每分应折的金额由中国人民银行每旬公布一次 1954-1958年发行的国家经济建设公债 1981年以后我国发行的国债有：
普通债券： 记账式国债、凭证式国债、储蓄国债、 1980 年代以来发行的国库券特点：（1）规模越来越大（2）期限趋于多样化（3）发行方式趋于市场化（4）市场创新日新月异。
其他类型的国债： （1）特别国债 特别国债：1998年8月18日发2700亿 期限30年，年利率7.2%，向四大商业银行定向发行，所筹资金弥补四大国有银行的资本金 （2）长期建设国债
地方政府债券发行主体： 地方政府发行，用于弥补地方财政资金的不足或地方兴建大型项目。
地方政府债券分类： 一般债券（为缓解经费不足）和专项债券 （为某项大的建设）。
我国的地方政府债券： 我国法律规定（1995年《预算法》）地方政府不得发行地方政府债券。但地方政府兴建大型项目发行所采用的是企业债券，以政府作为担保，例如 1999 年上海城市发行 5 亿元浦东建设债券，用于上海地铁建设。