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2014国考面试海事专项:逃离五龙治水陷阱

2014国考笔试已拉下帷幕,面试钟声,即将敲响。笔试得天下,面试赢公考。如要跨越公考龙门,了解面试,提前入手,结合针对性的备考一定是重中之重。相信许多考生此时已经步入了面试备考的行列中,早出手虽可占得先机,但出手稳、准且狠才是致胜关键,考生必须要了解面试且勿入误区。  中国海洋的管理,目前呈“五龙治水”的状态。“五龙”指的是国土资源部下属中国海洋局及“海监”系列执法船,农业部渔政局下属的“渔政”船,交通部下属的海事局“海巡”船,公安部边防局下属的“海警”和海关部门的缉私艇。中国海上执法部门的运转和组织如此复杂,以致报考海事局岗位的考生认为它们之间没有明晰的责任或权力分工,答题的时候存在越权或缺位的状况,无法体现专业专项。因此考生在了解海事局岗位相关知识和海事局职能的时候,尤其要注意海事局职能界定。  总体来说,中国海事局主要负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法,并履行交通部安全生产等管理职能。总体职能是保障水上安全、维护国家主权、保护海洋环境。下面我们将海事局与其他四大海上执法力量进行比较:  海事局与渔政局  职能界定:渔船安全监管由农业(渔政)部门负责;渔港水域安全监管由农业(渔政)部门负责。  1、渔船(从事渔业活动的船只),不论在哪里,只要是渔船与渔船之间的事故,由渔政局管理。  2、渔港水域内,渔船与非渔船发生交通事故,渔船归渔政局管,非渔船归海事局管。在调查事故过程中,两局各自负责对各自所负责船只的事故调查,也需要互相配合。  3、渔港水域之外,渔船与非渔船发生交通事故,由海事局负责,不再由渔政局插手。  4、非渔船即使在渔港水域也不由渔政局管,而是由海事局管。  5、渔船若不是从事渔业活动,视作非渔船由海事局管理。注意细节区分,垂钓是捕鱼的一种,可视作渔业,但若是依附于旅游活动,则属于旅游业,就是非渔船,应接受海事局而不是渔政局的管理。  例题:几个渔民在渔港水域违规作业,导致船只相撞,不断有水涌入船舱,渔船可能会沉没。你们海事局领导派你带人前去处理此事,你打算怎么做?  例题解析:渔船在渔港水域发生事故,海事局的职能是完成海上搜救,而事故调查、行政处罚等工作是由渔政局完成,海事局工作人员可以根据需要配合渔政局工作人员的调查。因此考生在回答这道题目的时候一定要注意自己的身份,弄清楚自己的职权范围,不要看到“违规作业”就想到行政处罚,这是不归海事局管,事故调查也不归海事局管。海事局与海洋局  职能界定:巡航监视我国管辖海域(包括海岸带),查处侵犯海洋权益、违法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法违规行为,并根据委托或授权进行其他海上执法工作,是海洋局的海监总队职责。  1、设施  海事局:船舶及海上设施检验、航海保障。核准与通航安全有关的岸线使用和水上水下施工、作业。  海洋局:审批和管理海底电缆管道铺设。  海事局负责核准与通航安全有关的岸线使用和水上水下施工、作业。所以,如果海底电缆管道铺设与航道安全有关,海事局有义务对此进行核准。  2、污染管理  海事局:监督管理和防止船舶污染。  海洋局:监督陆源污染物排海。  如题目中出现陆源污染物排海,则说明海洋局的监督任务没有做到位,不是海事局的责任。  3、灾害应对  海事局:组织、协调和指导水上搜寻救助。  海洋局:海洋灾害预警报。  学生在答题中要注意,海洋灾害(如:灾害性海浪、海冰、赤潮、海啸和风暴潮)预警报,属于海洋局的工作。  4、其他  海洋局:海岛生态保护和无居民海岛合法使用。  题目中如涉及到与海岛相关的内容,注意自己的权限,以上部分是海洋局的工作。  例题:近日来,你们海事局连续接到群众举报,有一些采砂船在你局所管辖的海域内非法采砂,使附近的海水变得浑浊不堪。若你是接线人员,你会怎么做?  例题解析:砂属于资源,与采砂相关的事件应该由隶属于国土资源部的海洋局负责。因此题目中的非法采砂事宜应该是归海洋局管,所以考生在答题过程中不要提自己对非法采砂事件进行调查或处罚等。采砂导致的海水污染问题,海事局有监督权,海洋局有管理权,考生答题要注意二者之间的区别。  海事局与海关总署  职能界定:海关总署是设立在沿海、边境或内陆口岸执行进出口监督管理的国家行政机构。它根据国家法令,对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等实行监管检查、征收关税、编制海关统计并查禁走私等任务。  1、海关是门户,管理进出口,征税又缉私  2、海事赛交警,指挥船舶多,防污保安全  例题:你和同事正在进行海上货物安全检查,发现所检查的船只涉嫌走私进口国家一级保护动物蟒蛇皮、二级保护动物穿山甲冻体和山瑞鳖肉片及穿山甲鳞片等共342箱,案值约1800万元。面对这种状况,你该怎么办?  例题解析:负责对海上货物安全检查的是海事局,因此你的身份是海事局的工作人员。你和同事在进行安全检查时意外发现船只涉嫌走私,缉私是海关总署的工作内容之一,所以应由海关总署来处理这起走私进口案件。你和同事立即通知海关总署,想办法阻止船只逃跑或者毁灭证物,并等海关工作人员到达后配合其工作。  海事局与边防局  职能界定:中国海警的全称是中国边防海警,其任务是重点打击沿海及海上偷渡、走私、贩毒等违法犯罪活动,维护边防辖区治安秩序,维护国家边防安全。隶属中国人民武装警察边防部队。  1、打击违法犯罪  海事:调查、处理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件  边防:边境及沿海地区发生的组织他人偷越国(边)境案、运送他人偷越国(边)境案、偷越国(边)境案和破坏界碑、界桩案,以及在边境管理区和沿海地区查获的走私、贩卖、运输毒品和走私制毒物品等案件。  虽然这两个部门都有打击违法犯罪的责任,但区别在于,海事局负责海(水)上交通违法案件,船舶污染。海上发生的刑事案件,由边防负责。  例题:为加强春节期间船舶反恐及安保工作,提高海上职能部门在发生突发事件时的应变和联合处置能力,你市边防大队联合你们海事局在水域举行春运安保反恐演练。请你说说你的演练方案。  例题解析:演练流程:启动反恐安保预案——边防出警——海巡艇布控、交通管制——边防执法艇到达现场登船出击——海巡艇喊话转移转移歹徒视线——制服歹徒——共同疏散旅客——边防搜查——解除交通警戒  考生只有注意到了五龙治水的职能界定,答题才会更准确、更有针对性,才能逃离五龙治水的陷阱。除了五龙治水,其实海事局还与很多职能部门有交叉,还有很多涉海事局机构,常见的有国家环保总局、能源局、旅游局、工商局、安监局。因此考生在答题过程中既要领会政府机构有全心全意为人民服务的宗旨,又要兼顾不同政府部门有不同的职责划分。在备考时期把海事局与其他相关部门的职责理清,考场上才能做到有备无患、从容对答。
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