控编跟编制有什么区别

控编人员是为实现编制资源的效益最大化。为实现编制资源的效益最大化，对机关、事业单位用人进人需要使用的行政和事业编制进行严格控制。控编进人原则。机关、事业单位使用编制补充人员，必须在核定的编制限额内，并有相应的空编和职位（岗位）空缺。省直机关事业单位调入副处级以上，市县机关事业单位调入副科级以上，领导职务人员，应当有相应领导职数空缺。凡职能弱化、体制建制面临调整的，不得使用编制补充人员，超编满编单位人员只出不进。

控编主要工作：1、严格控制编制总量：区乡两级行政编制、政法专项编制不突破市核定的编制总额，不再自定用于党政群机关的编制或自定各类专项编制。财政补助事业编制控制在2012年底总量内，五年内只减不增，对确需加强的重点领域和关键环节，在总量内调剂解决。2、严格余编使用：对行政编制的使用，按实有在编人数实行分类双向控制，原有超编单位一律不新进人员，超编人员必须限期消化；余编单位分期分批、逐步到位，按规定程序报批使用。3、压缩机构编制需求：坚持向改革要编制、向管理要编制、向信息技术要编制。各单位不能因为改革什么、加强什么，更不能因为上级部门的要求，而提出增加机构和编制。

事业单位编制大体有以下几种：1.参照公务员法管理事业单位，使用事业编制，但须参加公务员考试；如设区市的城管。2.全额拨款事业单位，又叫全额财政拨款事业编制，多为一些公益性事业单位，如图书馆、文化馆、博物馆、学校等。3.差额拨款事业单位，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。4.自收自支事业单位，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如设计院等。