行政机关因信息或情报有误给被指导者造成损失的。当前农村中普遍存在农民接受本地政府机关行政指导的情形,如菜农接受了当地农业部门的指导,种植了大面积的大白菜,但结果由于大量新品蔬菜的上市,再加上外地价廉物美大白菜大量涌入本地市场,致使该地菜农的大片大白菜烂于田中,损失惨重。
方法/步骤
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行政指导内容违法造成损失的。当行政指导作出后,受指导者的确出于自愿而接受了该指导,结果由于该行政指导的内容本身违法而使受指导者遭受损失。如国家明令禁止侵犯知识产权的造假制假行为,但有些地方政府从地方局部利益出发,如出于税收和劳动力就业考虑等,指导有关企业和人员从事此方面的生产和经营活动,使受指导者最终因此遭受到法律惩处和经济损失的。
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强制指导。行政指导是一种事实上的强制性指导,行政指导方以不利益处置为背景,给相对方形成一定的心理压力而迫使其服从,或者融合其它手段(处分或者奖励)促使当事人接受指导并遭受损失。例如,找律师网指对不接受指导的当事人给予不利益处分、公布不服从者的姓名,使其产生心理压力,给接受指导者以本不该有的额外奖励,融合其它手段促使当事人接受指导。
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其他行政指导。法律猫认为,其他需要实施司法救济的行政指导至少包括如下情形:在行政相对人接受了行政指导后,如果行政机关不履行其在作出该指导时应允的优惠条件;行政相对人听从、配合行政指导后,由于行政机关随意改变或否认该行政指导行为,致使行政相对人或利害关系人的合法利益受到损害的;行政机关由于故意或重大过失而作出错误的行政指导,致使行政相对人或利害关系人的合法利益受到损害的。这一类行政指导在政府招商引资、重大项目建设、企业技术革新、重大政府许可项目等方面尤为突出。
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