仔细分析，我们不难发现，制约我市餐饮业发展的原因不外乎三大方面。 高端餐饮企业应对市场变化反应慢、转型难。面对新政，部分高端餐饮企业处在徘徊观望的态势，认为这次新政只是一阵风，过一段时间公款消费、团体消费就会有所反弹，不愿积极主动转型，致使有些企业惨淡经营，坐失时机。去年前三季度全市有4家限上法人餐饮企业亏损严重，关门停业。
不平等税费政策束缚了餐饮业的发展壮大。从常德餐饮协会了解到，餐饮行业与其他行业相比水电费价格偏高。工业用水价格为2.47元/吨，餐饮业用水价格为3.48元/吨，每吨高出了1.01元；工业用电价格为0.76元/度，餐饮业用电价格则是1.08元/度。不平等税费政策导致企业负担较重，而这部分负担最终转嫁到消费者身上。
食品安全危机严重影响消费者心理。地沟油、染色馒头、毒豆芽、一滴香、瘦肉精、有毒大米等问题经常被披露，食品安全事件的时有发生，让消费者心理产生阴影，从而影响餐饮消费的发展。
饮业繁荣应有时 积极应对厉行节约新政，引导餐饮行业转变经营理念。要积极引导和鼓励高档会所、高端消费的餐饮企业转变经营理念和经营策略，做好常德特色菜品文章，结合居民实际消费水平，在保证质量的前提下降低价位，将服务面向大众化，以吸引更多普通消费群体，促进餐饮业稳步发展。
加强餐饮企业内部经营管理，增强竞争实力。餐饮业是一个服务行业，服务态度的好坏直接影响消费者的选择，加大对企业员工的服务技能的培训，严格规范执业资格认证，提高餐饮企业的服务水平，是提高企业竞争软实力的手段之一。
营造餐饮业发展的宽松环境。民以食为天。餐饮业在地方经济总量中，虽然占比不大，但对解决就业，提升知名度、美誉度、软实力等方面的作用巨大，需要政府相关部门为其发展创造良好的经营环境。例如,在水电价格上应与工业企业同标准，在税收方面要考虑到餐饮企业是劳动密集型企业，给予宽松的税收政策。政府职能部门在行业指导发展上，要重视餐饮企业的存在，大型餐饮行业活动要让社会餐饮企业唱主角。在发展模式上，政府要引导和扶持餐饮企业打破常规经营，实施资本经营战略，积极实施兼并和重组，力争做大做强。
加大食品安全监管力度，消除消费者心理阴影。工商、质监、食安、卫生等部门要积极作为，设立及时举报电话，有案必查，追查必严，处罚到位。让食品安全和饮食卫生不再成为消费者心理负担，构造消费者放心消费的餐饮氛围。