办公软件等
一、自身资质问题 在具体高新认定条件准备中,我们发现企业自身资质疑难点主要集中在以下几个方面:1.核心自主知识产权缺乏。由于中国专利保护力度仍然在完善当中,当企业拥有了行业领先的技术后,一般不太愿意进行公开专利申请。这就导致很多企业虽然具有符合高新领域的技术或产品,其相应的技术等也的确达到国内甚至国际领先水平,但囿于未专利申请的限制,依然无法达到高新认定的要求。 2.研发费用不足。由于工作指引设定的研发费用核算范围与会计准则并不一致,企业在进行费用归集的时候存在极大的障碍,甚至不少进行专项审计的中介机构在前期也无法明确研发费用的归集,这在很大程度上拖延了企业的高新申报进程。 3.高新领域无法确定。由于此次高新领域的调整,原有的部分领域被删除或简化,同时新的领域在某些部分存在含糊,比如第五大类的“高技术服务业”,规定甚为笼统。因此不少企业无法找到完全贴合企业产品或技术的领域,从而导致企业在申报时出现领域选择不准确而无法通过评审的情况。 4.组织管理水平欠缺。比较突出的就是许多原本就具有高新资格的企业并没有相对完善的研发组织和管理制度,较多的采取的是粗放式管理,在准备相关资料的时候未能较好的进行提炼整合,使得企业在此方面不能够很好的得分。 5.项目归集困难。在本次新标准下,很多企业在进行项目归集时不能很好的描绘出符合高新领域的要素,导致研发项目不被评审专家所认可,从而使得该项目相关的费用等被扣除出研发费用,进而让企业出现研发费用达不到比例的境况。
二、认定工作中的问题在高新认定工作当中出现的问题大抵可以总结如下:1. 不理解、不清楚新政策。不少企业没有关注新的高新认定标准,对于新的标准不太了解,在准备资料的过程中,仍然按照往年的思路进行,结果资料不完备,从而导致无法通过认定。 2. 不重视本次认定。部分企业在接受了一些培训机构的讲解后,认为资料准备相对简单,没有系统的安排重新认定的准备工作、投入足够的人力,结果认定准备混乱,资料无法体现企业的高新资质,最终也无法通过认定。 3. 企业内部工作不能够协调。高新认定工作涉及财务、技术、人力等诸多部门,由于事前未能统一理解高新认定的新标准,导致部门配合不协调,资料准备不一致,拖延了申报的过程、甚至无法完成年度的申报。我们接触一个客户,拥有13项专利,其它条件都比较符合条件,竟然没有通过。原因就是没有对高新有统一认识,各自为战,导致最后的失败。
三、高新技术企业认定的调整方案 1.机构管理:研发机构的设立成为高新认定中评审的重点之一,企业应考虑在已有的研发组织基础之上建立完善的研发中心,将企业研发活动统一管理。 2.人员管理:在人事管理上,建议企业可将有关科技、研发人员单独汇总管理,建立相关人员的花名册。 3.研发管理:完善研发立项管理制度、建立科技成果转化管理体系,尽可能与研究院、高校等科研机构建立松散的合作关系。 4.财务管理:年度研发费用的归集可在新的研发费用核算制度基础上进行。同时企业应合理规划年度收入及资产增速,以达成高新类收入及企业财务成长性的要求。 5.知识产权管理。制定专门的知识产权管理制度,指派专门的人员进行管理,确保核心自主知识产权的延续性和实效性(08-10年)。