根据国家法律规定，鉴于西藏特殊的民族传统、文化古迹和生态环境保护的需要，同时也因西藏的交通状况和旅游服务设施及接待能力，政府规定非中国公民身份持有者，即外国旅游客人，台湾游客及海外华人（香港、澳门居民持中国特区护照或回乡证者除外），在进入西藏旅游前，必须办理由西藏自治区旅游局[TTB]签发的“外国人入藏旅游批准函”，同时，也规定外国记者和外交官不能以旅游者身份进藏。 根据国家旅游局规定，外国旅游者、台湾游客和海外华人（香港、澳门居民持中国特区护照或回乡证者除外）在藏期间不允许自行旅游，不论客人人数多少，必须有组织、有计划地组团旅游。
步骤/方法
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准备所需要的证件: 1、护照+签证（适合入境旅游的外宾，一般为旅游签证，L签）。 2、护照+居留证+单位工作证明（适合在中国工作的外宾）。
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办理时间也要视行程内容来确定，一般常规行程需要五天左右的时间审核签发，如去到非开放地区（注：雅鲁藏布大峡谷暂未对外宾开放，请不要申请此地区旅游。），则需要半个月的时间审批。考虑到与客人相关的机票、酒店、向导与车辆等旅游事项的安排预定工作，请尽可能早一些办理申请手续，以便就入藏旅行线路、时间、地点等有关资料得到相应确认。
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火车进藏的团只需要批准函传真件即可购票上火车，如飞机进藏团队，需将批准函原件才可登机进藏。
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其它补充说明： 1、只到拉萨、日喀则、纳木错景区的游客，只需要一张入藏批准函就可以了。 2、林芝、珠峰等景区，除入藏批准函之外，还需要办理外国人旅行证，官方收取费用为50元/人。 3、波密、山南、阿里等非开放地区，还需要军区批件，办理时间需要半个月左右，所以去这些地方请提前20天以上进行团队确认。
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