公文
格式
一、报告（一）报告适用范围报告是下级单位向上级单位汇报工作、反映情况以及回答上级单位的询问或要求时用的一种陈述性公文。（二）报告的分类报告主要分为工作报告、情况报告、调查报告、报送报告等四类。（三）报告的拟写1、报告导语报告的开头先要说明为什么要写这份报告，概述什么时候接到上级单位的公文、指示或任务，本单位的执行、办理情况及结果如何，然后用“现将……报告如下”或“现将……汇报于后”之类的承启用语转入报告内容。2、报告内容报告内容是报告正文的主干部分，工作报告要写清开展某项工作的情况，包括过程、措施、结果、存在问题、今后打算等；情况报告要写清事件发生的原因、经过、性质、看法和处理意见；答复报告必须紧紧围绕上级的询问，不能顾左右而言他。3、报告结束语写在报告结尾处，另起一行，空两格。常见的结束语多写“特此报告”、“以上报告，请审阅”等。（四）报告写作注意事项一是材料要全面、可靠；二是观点要明确；三是文字要简练。（五）报告的格式范例关于XXX的报告（2号小标宋体） 主送机关：（标题下一行顶格，3号仿宋）X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）以上报告，请审阅。（结语灵活变动） 附件：1.X X X(正文下一行右空两字) 2.X X X 单位名称（附件下两行居成文日期中） 成文日期（右空四字用阿拉伯数字）
二、请示（一）请示的适用范围请示适用于向上级单位请求指示、批准。（二）请示的分类请示主要分为请求请示、请求批准、请求审批等三类。（三）请示正文的拟写请示正文由请求原因、请示事项、结束语三部分组成。1、请示原因开头现提出为什么要请示，请示的依据是什么。请示的依据可分为理论依据和事实依据两种。理论依据是指以上级机关的某一公文精神为依据，事实依据是指以实际工作的具体情况为依据。必要时，二者可结合起来，共同组成请示原因。请示的原因既要简明扼要，使人一目了然，又要提供足够的依据，令人信服。2、请示事项请求指示的请求事项主要写遇到了什么问题，有哪几种不同意见，现状如何，并要求上级单位在哪些方面或哪几个具体问题上给予明确的指示。请求批准的请求事项写清准备干什么、如何干，请求上级单位在哪些环节上给予支持或帮助，或请求上级单位批准承认、调配相应的人力、物力等。请求审批的请求事项要写明开展什么工作，准备采取哪些措施，需要审核的环节有哪些等。3、结束语请示的结束语一般在请示事项之后另起一行。常用的结束语有“当否，请批示”或“请批准”、“请批复”等。（四）请示写作注意事项一是不滥用请示，不能事无巨细地一概向上上级请示；二是请示要坚持一文一事的原则；三是请示的目的要明确，既要提出问题，也要有自己的看法、设想或处理意见；四是请示的理由要充分；五是不要多头主送，应直接送主管上级。（五）请示的格式范例关于XXX的请示（2号小标宋体） 主送机关：（标题下一行顶格，3号仿宋）X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）以上意见是否妥当，请指示。（结语灵活变动） 附件：1.X X X(正文下一行右空两字) 2.X X X 单位名称（附件下两行居成文日期中） 成文日期（右空四字用阿拉伯数字）
三、函（一）函的适用范围函适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项等。（二）函的分类函分为商洽函、问复函、请准（审批）函等三类。（三）函的拟写商洽函要体现商量、接洽的性质。为便于商洽，双方都要把自己一方的态度和要求写明白，同时还要把具体要求表述清楚，切忌言不及义，不知所云。问复函要做到问得清楚，答得明白。问的一方不能言不由衷，答的一方也不能答非所问。请准（审批）函的结构安排有点类似于请示（批复）。请求批准的一方要写明请求的原因、具体请求事项、结束语等，审批的一方要针对请求事项做出明确的答复。（四）注意事项一是用语要谦敬，尊重对方；二是格式特别，注意区分；三是结语固定，据事选择，如“特此函告”、“特此函商”、“特此函复”、“特此函达”、“特此函谢”等。（五）函的格式范例XXX关于XXX的函（2号小标宋体） 主送机关：（标题下一行顶格，3号仿宋）X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）特此函达，恳请批复。（结语灵活变动） 附件：1.X X X(正文下一行右空两字) 2.X X X 单位名称（附件下两行居成文日期中） 成文日期（右空四字用阿拉伯数字）
四、通知（一）通知的适用范围通知适用于转发上级单位和不相隶属单位的公文；发布规章；传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项及任免人员等。（二）通知的分类通知分为载体型通知和实体型通知两大类。（三）通知的格式范例关于XXX的通知（2号小标宋体） 主送机关：（标题下一行顶格，3号仿宋）X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字） 附件：1.X X X(正文下一行右空两字) 2.X X X 单位名称（附件下两行居成文日期中） 成文日期（右空四字用阿拉伯数字）
1．上行公文：指下级单位向上级单位汇报工作、反映情况、请示问题时使用的公文。上行公文有两种：报告和请示。但函有时也用作上行文 , 如向上级咨询问题或请求答复问题的函（少用）。
2．平行公文：指平级或不相隶属单位之间相互商洽工作、在互通情况、协调关系时使用的公文。平行公文有两种：函和议案。函在一般情况下属于平行文，即平级单位往来的函。但作为上级单位答复下级单位的复函或发给下级单位讨论的议案属于下行文。下级单位向上呈送的函属于上行文。
3．下行公文：下行公文是指上级单位对下级单位制发的，用以发布和传达方针、政策，安排和部署工作等情况使用的公文。《党政机关公文处理条例》（中办发〔2012〕14 号，2012 年7月1日起施行）规定的 15 种公文中，下行公文有 11 种，即：决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、批复、纪要。